Kabul edilen kanunla, SPK'nin 17 Eylül 2026 tarihli kararları kapsamında tasfiye sürecine giren ancak düzenlemenin yayımı tarihinde tasfiyesi henüz tamamlanmamış yatırım fonlarının malvarlığından hukuka aykırı olarak çıkarılan değerlerin geri kazanılması, fon kaybı ve zararının sorumlulardan tahsil edilmesi ile elde edilen değerlerin fon pay sahiplerine ödenmesine ilişkin usul ve esaslar düzenlendi.
Düzenlemenin genel veya sürekli bir tasfiye ve sorumluluk rejimi oluşturmayacağı, yalnızca kapsama giren fonlar için geçerli olacağı açıklandı. Kanun teklifinin kabul edilmesinin ardından TBMM Başkanvekili Tekin Bingöl, birleşimi 27 Ekim Salı günü saat 15.00'te toplanmak üzere kapattı.
Tasfiye süreci SPK gözetiminde yürütülecek ve hak sahipleri MKK ile tespit edilecek
Düzenlemeye göre fonların tasfiyesi SPK'nin gözetim ve denetiminde, tasfiye ile görevli kuruluşlar tarafından yürütülecek. Kurul, fon varlıklarının tespiti, nakde çevrilmesi, değerleme esasları, pay sahipliğinin belirlenmesi, ara ve nihai ödemeler ile dağıtım sırasını belirlemeye yetkili olacak.
Borsa fiyatının gerçek değeri yansıtmadığı hallerde geri alım, hakim ortağa satma hakkı, toptan satış veya Borsa dışı satış yöntemleri kullanılabilecek ve satın alınan varlıklara belirli süre Borsada satılamama kısıtlaması getirilebilecek. MKK, Takasbank, Borsa İstanbul, Türkiye Bankalar Birliği ve kamu kurumları bilgi ve belge paylaşımından sır saklama hükümlerine dayanarak imtina edemeyecek.
Tasfiyeye konu fonlara ilişkin 17 Eylül 2026 tarihi ve öncesinde TEFAS'a iletilen ancak temerrüt veya fiyat açıklanmaması nedeniyle gerçekleştirilemeyen talimatlarda katılma payları bloke edilen yatırımcılar da fon pay sahibi sıfatıyla tasfiye kapsamına dahil edildi. Öte yandan piyasa bozucu eylemler, bilgi suistimali ve piyasa dolandırıcılığı fiillerini işlediği tespit edilen kişi ve kurumlara tasfiye ve geri kazanım hesabından hiçbir ödeme yapılmayacak.
1 milyon liraya kadar ara ödeme yapılabilecek ve zararlar sorumlulardan tahsil edilecek
Fon malvarlığının ödemeleri karşılamaya yetmemesi durumunda, MKK tarafından her bir fon pay sahibinin net yatırım tutarı TÜFE ve Yİ-ÜFE ortalaması üzerinden kıstelyevm usulüyle ve ilk giren ilk çıkar esasına göre hesaplanacak. Net yatırım tutarı 1 milyon liranın altında olan yatırımcılara bu tutarda, 1 milyon lira ve üzerinde olanlara ise en fazla 1 milyon lira ara ödeme yapılabilecek.
Fon malvarlığından hukuka aykırı, karşılıksız veya muvazaalı işlemlerle değer çıkarılması halinde doğan zarardan öncelikle portföy yönetim şirketi, tahsil edilememesi durumunda ise sorumluluğu belirlen gerçeğe ve tüzel kişiler şahsen sorumlu tutulacak. Sorumluların mal varlığından tahsilat işlemleri Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun kapsamında TMSF tarafından yürütülecek ve davalarda İstanbul idare mahkemeleri yetkili olacak.
CMK kapsamında elkonulan mal varlıklarından doğrudan fona iadesi mümkün olmayan gayrimenkul gibi değerlere TMSF kayyum atanarak dava sonucu beklenmeksizin satılabilecek. Tahsil edilen tüm tutarlar TMSF nezdinde her fon için ayrı izlenecek, haczedilemeyecek ve ödemeler Yatırımcı Tazmin Merkezi (YTM) tarafından gerçekleştirilecek.